顺着水源修建坞堡，维持不了面的统治，至少要维持一条线性统治。
通过这条线，将漠北的牲畜、北海的各种资源输入中原。
中原的物资也能输送过去。
听到只驻扎一万士卒，群臣们也没怎么反对。
这么大的牧场，每年的收益非常可观，而且阴山沿线不必再防备草原部落南下劫掠，无形之中减少了大量的戍防预算。
“臣以为漠北广阔，一个都护府不足以辖制，当于金山之西再设一督护，一旦漠北有事，东西二路可同时出兵。”桓冲拱手道。
李跃一愣，也不知是巧合还是必然，历史上的唐朝也是这么设置的。
在燕然山设瀚海都护府，在庭州，也就是轮台设北庭都护府。
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