判决以皇帝陛下的名义下达，行刑权也由法务局掌握。
也就是说，如果没有皇帝陛下亲自签署的判决书，就算总督也无法行刑。
可奇怪的是，据说卡纳雷斯总督曾经数次申请对黑色骑士团进行枪决，但是却没有得到任何回答，反而有某种力量将那些罪犯保护了起来，直到他们被救走为止！”“我可不认为皇帝陛下是一个心慈手软的人，应该有某种更深层次的原因。
按照这个方向推测下去，娜娜莉的决定说不定歪打正着！”“您的意思是说黑色骑士团第帝国可以让他们存在的？”“不得不承认，虽然黑色骑士团对帝国造成了极大的损失，但对于最重要的樱石资源，却没有造成损害。
相反，因为京都六家的消灭，以及黑色骑士团和zero的存在，帝国的利益反而得到了更好的保证。
而娜娜莉将三极变成两极的决定，也许正好可以消除帝国在殖民地一直以来的隐患也说不定！”“通过反抗分子来调集numbers的积极性，然后彻底摧毁，令他们从心底里认可帝国，当他们认识到只有一个口头上的身份比不上名誉的奴隶的时候，就会彻底变成帝国的顺民！”罗麦尔本身就拥有强烈的政治天赋和超高的智商，从鲁鲁修出现到现在的刻意引导，她已经猜出了对方想要表达的如果娜娜莉提议的行政特区日本能够顺利的建立，而黑色骑士团也因此而消失崩溃。
那对于其他反抗不断的殖民地来说，无疑将是一个很好的榜样。
到那个时候，帝国就不是通过压迫来强行命令那些numbers，而是他们自己想要投靠布尼塔尼亚，成为名誉布尼塔尼亚人，然后比numbers和名义上的独立要幸福百倍的生活。
“可是……”“想要达成这两个目标，就必须要有实例。
枢木骑士的存在已经证明了名誉布尼塔尼亚人这一条路是有未来的。
相反，日本人这个称呼带来的影响和效果，还没有任何实例！所以……”
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